在上海这个充满活力的国际化大都市,汽车保有量持续攀升,报废机动车的回收处理问题日益受到关注。2025年,上海报废机动车回收处理方面采取了一系列科学、规范且环保的措施,旨在实现资源的有效回收利用和环境的有力保护。
资质认定与管理
上海严格依照相关法规,对报废机动车回收企业的资质认定进行严格把控。《上海市报废机动车回收管理实施办法》明确规定了资质认定制度、条件、申请材料及流程等内容。只有符合相应条件,如具备合适的拆解场地、专业的设备和技术人员等,企业才有可能获得资质认定。这一举措确保了参与报废机动车回收处理的企业具备相应的能力和条件,能够规范开展业务。同时,对于已取得资质的企业,相关部门会定期检查,若发现其不再符合资质认定条件,或者存在严重违法违规行为,将依法撤销或吊销其资质认定书,并及时向社会公布取得资质认定和被撤销资质的企业名单 ,以此保障行业的规范有序发展。
回收流程规范
车辆交售
车主可通过多种方式将报废机动车交售给有资质的回收企业。一些回收企业提供线上预约服务,车主只需拨打相关电话或在网上进行简单登记,3分钟即可完成预约,随后回收企业会安排拖车上门收车。在交售车辆时,车主需要提供身份证、行驶证和机动车登记证书等证件 。若证件缺失,部分企业也允许后续补齐。回收企业会对这些证件进行核验,确保车辆来源合法。
回收证明出具
当车辆被回收企业接收后,企业会按照规定流程对车辆进行拆解。在完成拆解后,通过本市机动车报废回收拆解信息管理平台生成电子《报废机动车回收证明》。这一创新举措推动了《报废机动车回收证明》全流程信息共享及无纸化办理,提升了办事便利度。同时,严格执行“先拆车,后生成回收证明”的规定,防止出现违规操作。
拆解与资源回收利用
精细化拆解
鼓励报废机动车回收企业开展精细化拆解,针对不同车型和部件制定科学的拆解流程。在拆解过程中,会使用专业的设备和工具,小心地将汽车零部件进行分离,避免对可回收利用的部件造成损坏。例如,对于发动机、变速器等“五大总成”,如果符合再制造条件,会将其出售给符合《汽车零部件再制造规范管理暂行办法》要求的汽车零部件再制造企业,进行再制造后重新投入市场使用 。对于其他零部件,如车门、座椅、轮胎等,若仍有使用价值,也会分类整理后进入二手零部件市场销售。
资源高值化综合利用
在拆解过程中,注重对各类资源的回收利用。对于钢铁、有色金属等材料,会进行分类回收,送往专门的冶炼厂进行再加工,重新生产出符合标准的金属材料,实现资源的循环利用。对于报废机动车中的废油、废电池等危险废物,回收企业会严格按照相关法律法规要求,制定危险废物管理计划,进行妥善的贮存、运输、转移和利用处置。例如,动力蓄电池会被专门回收处理,避免其中的有害物质对环境造成污染,同时实现电池中锂、钴等稀有金属的回收再利用。
环保与监督管理
环保要求
上海对报废机动车回收拆解过程中的环保要求极为严格。回收企业必须如实记录报废机动车拆解产物的种类、数量、流向、贮存、利用和处置等信息,并通过“上海市固体废物管理信息平台”进行填报 。在拆解场地,会设置专门的污染防治设施,如废水处理设备、废气净化装置等,确保拆解过程中产生的废水、废气等污染物达标排放。对于拆解产生的固体废物,也会按照规定进行分类处理,危险废物交由有资质的单位进行处置。
监督管理措施
建立健全跨部门综合监管机制,商务、发展改革、经济信息化、公安、生态环境、交通、市场监管等多部门联合对报废机动车回收行业进行全覆盖检查。定期开展打击非法回收拆解专项整治行动,严厉打击未取得资质认定擅自从事报废机动车回收拆解、倒卖报废机动车整车或拼装车、买卖伪造变造《报废机动车回收证明》以及超标排污、非法处置固体废物等违法违规行为。同时,加强部门间回收拆解企业监管信息共享,包括资质认定、变更、撤销以及回收拆解企业行政处罚等信息,强化工作协同,提升部门协同监管水平,保障报废机动车回收处理工作在规范、环保的轨道上运行。
2025年上海报废机动车回收处理方面形成了一套完整、科学的体系,从资质认定到回收流程,再到拆解利用和监督管理,各个环节紧密相扣,既实现了资源的有效回收利用,又保护了生态环境,为城市的可持续发展做出了积极贡献。